刘新民:央行数字货币崛起引领支付与货币体系变革,中国需加快数字人民币发展步伐

崛起现象

近年来,全球央行数字货币(CBDC)呈现出快速崛起的态势。国际清算银行表明,2020 年是其整体崛起的一年,在该年接受调查的央行当中,有 86%都在进行研发等相关工作。例如,在 2020 年 10 月,日本银行公布了 CBDC 的发行原则,并且联合 30 多家金融企业开展研发工作,同时还计划在次年春季进行实验,由此可以看出这一趋势正在迅猛地发展。

基本特征

当年 10 月,七大央行与 BIS 发布了一份报告。报告指出,CBDC 必须具备四大基本特征,分别是可兑换、便捷、被接受并可用以及低成本。这些特征是 CBDC 能够有效运行和推广的基础,凭借这些特征,它能够在支付等领域更好地发挥作用,同时也为各国的研发指明了关键方向。

时代背景

当前数字经济发展迅速,这为 CBDC 的崛起提供了深刻的时代背景。在此期间,比特币等数字支付和货币持续涌现出来,给各国的主权货币带来了巨大的冲击。由于各国都希望提升自身主权货币的话语权,因此 CBDC 就顺应时代需求而产生了,它是适应时代发展的必然产物。

内在动因

加快推出 CBDC 这一举措是助推数字经济发展的内在需求。另外,新兴货币想要借助 CBDC 来打破对传统支付渠道的依赖,以实现去美元化并建立新的金融体系。各个国家都期望能够通过占据 CBDC 的竞争高地,从而提升自身在全球货币体系中的影响力。

发展趋势

在多种因素的共同作用下,全球的 CBDC 发展速度将会加快,竞争的激烈程度会提升,同时也会对现有的金融体系以及货币政策造成冲击。在接下来的几年时间里,各个国家会加快推出 CBDC 的步伐,并且会在市场份额、技术标准等方面展开激烈的竞争,现有的货币格局很有可能会发生较大的改变。

中国应对

我国需尽快设立数字人民币协调机制,从战略层面去构建相关法规以及架构等内容,以此营造出有利于其使用的环境,将数字经济的先发优势进一步扩大。同时,要加大对其的研究与探索力度,开展试点工作,从重点产品的维度向前推进,为全球央行数字货币的发展探寻新的道路。

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